委内瑞拉国家石油公司(委内瑞拉最大的国有企业)

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委内瑞拉国家石油公司（本国名：Petróleos de Venezuela, SA，简称：PDVSA）是委内瑞拉最大的国有企业，隶属委内瑞拉石油部。委内瑞拉国家石油公司除从事油气勘探外，还负责油气开发、炼制、储运、销售以及石油化工生产。其在美国的分公司CITGO在全美拥有3座炼油厂、几十座油库和上万个加油站，储油能力达2400万桶。其总裁为埃克托尔·奥夫雷贡。其总公司设在加拉加斯，分公司则在委内瑞拉各地都有办事地点。

1975年8月30日，委内瑞拉政府成立了委内瑞拉国家石油公司，推行石油国有化改革。1997年7月，该公司进行重大改组，包括了三大控股公司和16个经营单位。1999年乌戈·拉斐尔·查韦斯·弗里亚斯上台后加大了对委内瑞拉国家石油公司的控制，通过大规模解雇员工包括管理人员实现了对委内瑞拉国家石油公司的重组。2006年8月，委内瑞拉国家石油公司与中国石油签署了《英特甘博油田和卡拉高莱斯油田作业合同转合资公司协议》。2008年，美国次贷危机直接冲击委内瑞拉国家石油公司，同时重创了过度依赖该公司的委内瑞拉国家经济。2008年9月起，石油输出国组织（欧佩克）为遏制油价下跌，先后两次宣布减产。委内瑞拉国家石油公司需执行该组织的减产限令。2017年8月25日，委内瑞拉国家石油公司被美国纳入金融制裁范围，相关业务受限。2019年，美国全面制裁委内瑞拉国家石油公司。2025年至2026年，美国通过法院裁定强制出售其间接持有的雪铁戈中国石油天然气集团有限公司股份，并在加勒比海多次扣押运输委内瑞拉原油的油轮。同期，委内瑞拉国家石油公司遭遇网络攻击，并因储油空间紧张被迫关停部分油井。2026年1月30日，美国财政部允许在美国注册的法人实体开采、出口、购买和销售委内瑞拉石油。2月，委内瑞拉代总统罗德里格斯与欧洲能源企业高管举行工作会议，美国能源部长克里斯·赖特也表示访问委内瑞拉讨论石油开采问题。同月，美国炼油商菲利普斯66和西特戈石油公司等计划直接从PDVSA采购重质原油。3月4日，委内瑞拉国家石油公司宣布已与多家美国石油贸易商签署新合同，向美国市场供应石油和石油产品。

2010年，委内瑞拉国家石油公司收入为940亿美元，净利润为32亿美元。2011年年底的债务总额为250亿美元。2020年12月22日，该中国石油天然气集团有限公司在2020世界品牌500强榜单中排名第227。

历史沿革

1975年8月30日，面对遭西方公司破坏性开采、委内瑞拉政府成立了委内瑞拉国家石油公司，推行石油国有化改革。

20世纪90年代，该公司在经营方面受到国内许多政治条件的制约，再加上国家的石油价格政策等方面的原因，而导致该公司在经济上处于困境之中。因此，该公司通过吸引外资进行合资经营来筹资。1997年7月，该公司进行重大改组，包括了三大控股公司和16个经营单位。1999年乌戈·拉斐尔·查韦斯·弗里亚斯上台后加大了对委内瑞拉国家石油公司的控制，通过大规模解雇员工包括管理人员实现了对委内瑞拉国家石油公司的重组。

2006年8月，委内瑞拉国家石油公司与中国石油签署了《英特甘博油田和卡拉高莱斯油田作业合同转合资公司协议》。2007年11月6日，委内瑞拉国家石油公司与中国石油签署了深化奥里诺科重油带上下游一体化合作框架协议和有关问题的谅解备忘录。2008年5月9日，委内瑞拉国家石油公司与中国石油分别签署了《开发奥里诺科重油带胡宁4区块成立合资公司的框架协议》和《中国炼厂项目合资框架协议》。同年，美国次贷危机直接冲击委内瑞拉国家石油公司，同时重创了过度依赖该公司的委内瑞拉国家经济。为缓解经济下滑影响，委内瑞拉国家石油公司需增加对国家的资金投入，自身发展因此面临资金约束，陷入发展困境。委内瑞拉石油产量长期呈下降态势，2008年9月起，石油输出国组织（欧佩克）为遏制油价下跌，先后两次宣布减产。作为欧佩克成员国旗下企业，委内瑞拉国家石油公司需执行该组织的减产限令。

2017年8月25日，委内瑞拉国家石油公司被美国纳入金融制裁范围，相关业务受限。2019年，美国全面制裁委内瑞拉国家石油公司。2022年11月，美国政府允许美油企雪佛龙股份有限公司部分恢复与委内瑞拉合作，雪佛龙可自美进口稀释剂用于委内瑞拉业务。

机构治理

主要人员

公司业务

委内瑞拉国家石油总公司除从事油气勘探外，还负责油气开发、炼制、储运、销售以及石油化工生产。委内瑞拉国家石油公司在美国的分公司CITGO在全美拥有3座炼油厂、几十座油库和上万个加油站，储油能力达2400万桶。

经营状况

2002年3月，委内瑞拉国家石油公司资产73.4亿美元，是美国市场第三大石油公司，2003年公司销售额增长6%至7%，运营收入增长了8.9亿美元，达5亿多美元。2010年，委内瑞拉国家石油公司收入为940亿美元，净利润为32亿美元。2011年年底的债务总额为250亿美元。该公司的原油和石油衍生物的出口已从2009年268万桶/天下降至2010年241万桶/天。

获得荣誉

2010年，委内瑞拉国家石油公司位居2010年世界500强排行榜第56位。

2011年，委内瑞拉国家石油公司位居2011年世界500强排行榜第66位。

2012年，委内瑞拉国家石油公司位居2012年《财富》世界500强排行榜第36位。

2013年，委内瑞拉国家石油公司位居2013年《财富》世界500强第38位。

2014年，委内瑞拉国家石油公司位居2014年《财富》世界500强第41位。

2015年，委内瑞拉国家石油公司位居2015年《财富》世界500强第39位。

2020年12月22日，在2020世界品牌500强榜单中排名第227。

相关事件

2019年

2019年1月28日，委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯谴责美国制裁委石油公司，称其行为违法，违反国际法与联合国宪章，目的是侵占委海外资产，委政府将依法维权并指令该公司采取法律行动。马杜罗指责自封为“临时总统”的委议会主席胡安·瓜伊多鼓动美国制裁施压，同时重申愿与国内反对党对话、在美不干涉内政前提下与美沟通。美国财政部28日宣布制裁委中国石油天然气集团有限公司，冻结其美境内资产，禁止美国公民与其交易；此前23日，美政府承认瓜伊多为“临时总统”并施压委，马杜罗同日宣布委美断交并驱逐美驻委外交人员。瓜伊多28日称，委议会已接手政府海外资产及银行账户，由议会专门委员会负责相关资产资金的授权与监督。

2025年

2025年11月29日，特拉华州联邦地区法院裁定强制出售PDV控股公司（该公司间接持有雪铁戈石油公司）股份，以59亿美元出售给埃利奥特投资管理公司旗下实体，交易需美国财政部批准。委内瑞拉政府谴责美方此举是对委国家资产的掠夺，并于12月1日授权律师团队向美国上诉法院提出上诉要求撤销判决，副总统罗德里格斯次日在国家电视声明中指出该裁决具有欺诈性和强迫性。12月10日，美国军队在委内瑞拉海岸扣押圭亚那合作共和国注册油轮“Skipper”号，该船载有110万桶石油，司法部长帕姆·邦迪称扣押行动因参与支持外国恐怖组织的非法石油运输网络。雪佛龙股份有限公司不顾美国联邦航空局关于军事卫星干扰导致飞行危险的警告，将其员工空运至委内瑞拉的石油生产现场。12月15日，委内瑞拉国家石油公司发布声明称遭遇网络攻击，攻击旨在中断公司运营，但仅针对行政系统，运营领域未受影响。公司谴责美国近期在加勒比地区持续的军事部署与行动，指出此次袭击企图是美国政府通过武力与海盗手段夺取委内瑞拉石油行动的一部分。美方未对此作出回应。12月17日，委内瑞拉最大炼油厂阿穆艾炼油厂在遭遇停电事故后重新启动生产。该设施是委内瑞拉国家石油公司旗下巴拉瓜纳炼油中心的重要组成部分，日产能为64.5万桶，其运营稳定性对委内瑞拉国内燃料供应及石油出口具有关键影响。同日，委内瑞拉副总统兼石油部长罗德里格斯通过社交媒体发布政府公报说，委内瑞拉国家石油公司原油及其衍生品的出口业务目前正常进行，与该公司业务相关的油轮继续在“充分保障、技术支持和运营担保的情况下航行”。12月19日，美国对委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯妻子的多名亲属实施制裁，指控其涉嫌腐败，涉及委内瑞拉国家石油公司腐败案。被制裁对象包括马杜罗妻子外甥卡洛斯·埃里克·马尔皮卡·弗洛雷斯的多名直系亲属。美国财政部长贝森特指责这些人“支撑了马杜罗的流氓贩毒国家”，并称美方不会允许委内瑞拉“持续向美国输送致命毒品”。委内瑞拉政府暂未就此作出回应。近期，美方已在南加勒比地区加强军事部署，对涉嫌运毒船只实施打击，并宣布对进出委内瑞拉的受制裁油轮实施“封锁”，特朗普还多次公开表示不排除对委内瑞拉发动陆上打击行动。12月21日，罗德里格斯还在社交媒体发帖证实，美国中国石油天然气集团有限公司雪佛龙股份有限公司的油轮装载着原油合法驶离委内瑞拉前往美国。据外媒报道，雪佛龙公司11月每日向美国出口原油约15万桶。12月23日，委内瑞拉议会批准一项法案，将妨碍该国航运和贸易的多种行为定为犯罪，包括扣押油轮等行为。该法案规定，违法者面临最高20年的监禁及罚款处罚。12月28日，受美国封锁导致储油空间紧张影响，委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）启动关停部分油井的工作，计划将奥里诺科重油带的石油日产量至少削减25%（降至约50万桶）。国际社会有声音批评美国的相关行动违反国际法。

2026年

2026年1月3日，美国军队强行控制委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯及其夫人并将其转移到美国国内。1月3日至4日，美国总统特朗普及国务卿鲁比奥重申对委内瑞拉的石油禁运令和“石油隔离”手段。这导致PDVSA出口受阻、储油设施紧张、稀释剂短缺，公司开始关闭部分油田和钻井平台，并要求合资企业减产。此外，雪佛龙股份有限公司合资企业Petropiar的油轮自1月1日起未离开委方水域。1月5日，美国对委内瑞拉继续实施石油禁运令，以迫使对方在政治上屈服，令其视作经济支柱的石油出口陷于停滞。委内瑞拉国家石油公司已在计划减产，因为一来出口受阻，二来储油设施已快“满仓”。1月9日，特朗普及其顾问计划推进一项主导委内瑞拉石油产业的行动，目标将油价压低至每桶50美元。方案设想美国将对PDVSA施加控制，收购并销售其绝大部分原油产量。在美国军方抓捕尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯后，特朗普团队已开始与新成立的委政府私下接触，寻求通过协议控制PDVSA，包括通过雪佛龙股份有限公司等公司合资项目收购并分销石油。1月15日，据多位石油行业消息人士透露，雪佛龙公司有望本周从美国政府获得扩大其在委内瑞拉运营的许可，以增加石油产量和出口量。雪佛龙是目前唯一在委内瑞拉开采原油的美国大型石油公司，与PDVSA合作日产量约为24万桶，如果获准可能交易PDVSA的部分原油产量。此外，美国瓦莱罗能源公司、全球贸易商Mercuria和嘉能可也一直在谈判以获得在委内瑞拉开展业务的许可。另据一位美国官员透露，美国已完成与委内瑞拉的首批石油交易，这是价值20亿美元协议的一部分，未来几天和几周内还会有更多交易。1月29日，雪铁戈中国石油天然气集团有限公司自2019年以来首次购买了委内瑞拉原油。2026年1月30日，美国特朗普政府颁发一项通用许可证，扩大石油公司在委内瑞拉开展经营的能力。该许可证由美国财政部发布，涵盖出口、销售、储存和提炼委内瑞拉原油等一系列活动，前提是这些工作必须由美国实体执行，但不包括委内瑞拉境内的上游原油生产。

2026年2月，菲利普斯66、西特戈石油等美国炼油商拟直接从委内瑞拉国家石油公司采购重质原油，不通过贸易公司及雪佛龙股份有限公司，以提升盈利水平。托克贸易、维多石油公司于当年1月获得委内瑞拉原油对美出口许可，是美委20亿美元能源协议内容。雪佛龙自上一年度获委内瑞拉运营及原油运输授权。美国总统上月签发通用许可证，扩大从委内瑞拉的原油进口，美国采购主体将逐步增加。菲利普斯66正申请直接采购委内瑞拉原油的内部批准，计划租船自委内瑞拉国家石油公司码头装油。该公司墨西哥湾沿岸炼厂可加工多种原油，曾以低于布伦特原油9美元/桶的价格采购委内瑞拉原油。2月4日，委内瑞拉代总统爱德华多·贝尔塞与欧洲能源巨头雷普索尔高管举行工作会议，讨论在相互尊重和互利共赢基础上开展合作。同日，罗德里格斯还与法国中国石油天然气集团有限公司Maurel &Prom高管会谈，旨在巩固战略联盟以提升该国的能源生产能力。2月9日，美国能源部长克里斯·赖特表示很快访问委内瑞拉，计划与委政府官员及石油天然气行业领导层会面，讨论石油开采相关问题及委内瑞拉国家石油公司的未来领导层。赖特是2026年1月3日美国军队对委内瑞拉采取军事行动并控制总统尼古拉斯·马杜罗·莫罗斯后，访问该国的最高级别美国官员。他在声明中辩称特朗普政府的军事行动并非为了获取委内瑞拉石油，而是出于地缘政治考虑，但此说法受到网络舆论质疑。2月12日，PDVSA与包括雪佛龙股份有限公司、雷普索尔和Maurel & Prom在内的多家合资企业合作商洽谈，向其已分配给其项目的油田提供扩建方案，这一举措可能促进原油和天然气产量的增加。2月27日，委内瑞拉加油站运营商协会因收益微薄宣布进入紧急状态。运营商声称每售出一升汽油仅获利约1美分，无法支付基本成本和工资。该协会已致信政府要求统一该国汽油价格。在首都加拉加斯，政府启动试点项目将“超级”汽油价格定为每升1美元，并对其他加油站提供补贴。一些以美元计价的加油站销量大幅下降，从日销超过3.6万升降至仅1000或2000升，原因是民众购买力不足。联合会已于2月26日与政府代表会面讨论此事。3月4日，委内瑞拉国家石油公司（PDVSA）宣布已与多家美国石油贸易商签署新合同，向美国市场供应石油和石油产品，PDVSA在声明中强调此举旨在维持与美国市场的长期商业关系并确保供应。同期，PDVSA在2月份增加了对美国和欧洲的石油出口，但对中国供应减少，整体出口量下降。美国批准了与委内瑞拉石油和天然气行业的交易，但排除了与俄罗斯、伊朗、中国、古巴和朝鲜等国的实体交易。3月6日，委内瑞拉国家石油公司文件显示，该国本月恢复了一种关键等级原油——稀释原油（DCO）的出口，该原油等级由超重原油与进口的重质石脑油混合而成。